Resumen
Reflexões acerca da descentralização e da expansão do ?terceiro setor? no contexto da Reforma do Estado. Desenvolvem-se considerações conceituais e históricas sobre o Estado capitalista e as mudanças na sua forma de organização, entendidas como manifestação das recorrentes necessidades de atualização do sistema de controle do capital. Discutem- se os limites e possibilidades das estratégias de descentralização política-administrativa e de deslocamento de responsabilidades estatais para o ?terceiro setor?, do ponto de vista da democratização, do controle social e da eficiência e eficácia das políticas públicas.