Resumen
Se discuten los conceptos de regulación económica y su vinculación con el análisis de la eficiencia técnica de un conjunto de empresas de transporte urbano de pasajeros en el Área Metropolitana de San José, para establecer su posicionamiento respecto a la frontera discreta eficiente de producción y con carácter exploratorio en el sentido de proponer una base metodológica para evaluar el desempeño de esas empresas y regular ese mercado.
El método empleado para medir esa eficiencia técnica es el Análisis de la Envolvente de Datos (Data Envelopment Analysis - DEA), y el análisis está referenciado a dos tipos de productos: recaudación operacional y kilometraje recorrido por las empresas como medida de la oferta efectiva del servicio. Se determinan las eficiencias técnicas de corto y largo plazo, los tipos de retornos de escala existentes y las referencias de benchmarking dadas las proyecciones en la frontera eficiente de las empresas no eficientes, según escala de producción y plazo en estudio.
Los resultados referenciados permiten contar con información del comportamiento promedio de la industria y según la escala de producción que se estudie, lo que puede servir de referencia para justificar y fundamentar redefiniciones regulatorias en lo que respecta al derecho de operar que la Administración delega en terceros privados y cuya fiscalización y normativa deben objetivar y preservar el interés público del servicio, especialmente en ocasión de vencimiento de períodos de concesión o al evaluar fusiones operativas al amparo de criterios como sectorización de la operación.
Este trabajo es parte de una serie de publicaciones referente a la mensuración de la eficiencia en la industria del transporte público, donde se estudian diversas formas de regulación y los resultados prácticos de aplicar técnicas de optimización en procesos multiproducto.