Resumen
La planificación sustentable del turismo requiere de un trabajo conjunto con los principales actores sociales, incluyendo la comunidad en general, operadores turísticos, gobierno municipal y turistas, con el fin de identificar fortalezas, beneficios y también las problemáticas más relevantes asociadas a dicha actividad económica. El objetivo principal de este trabajo fue calcular un índice ponderado de sustentabilidad, de manera de clasificar el Municipio de Zipaquirá, Sabana Centro, Colombia, dentro de una determinada categoría (nivel bajo, medio, o alto de sostenibilidad). Se analizó el grado de sustentabilidad del sector turístico tomando como referencia tres pilares que abarcan aspectos económicos, socioculturales y ambientales. Para la construcción del índice se utilizó la metodología de la Organización Mundial del Turismo, bajo un enfoque participativo y fundamentado en la percepción de la comunidad, operadores turísticos, Gobierno Municipal y turistas. Se aplicaron encuestas a los actores mencionados y las preguntas incluidas fueron el resultado de identificar las problemáticas más relevantes, tomando como referencia los pilares propuestos, su posible indicador, posterior evaluación en términos de pertinencia y factibilidad, y finalmente, su ponderación dentro del índice. Los resultados sugieren que el Municipio de Zipaquirá presenta un cumplimiento medio, lo cual indica que existen lineamientos débiles encaminados a la sostenibilidad. Por lo tanto, se debe aunar esfuerzos para cualificar el capital humano en competencias específicas del sector, orientar y brindar los recursos necesarios para certificar a los prestadores del servicio en normas técnicas sectoriales, y generar políticas de inclusión de la comunidad en términos de acceso a los servicios turísticos. Palabras clave: Planificación sustentable, índice ponderado de sustentabilidad, enfoque participativo, inclusión. ABSTRACTSustainable planning in tourism requires the combined work of the main social actors - including the community at large, tourist operators, the municipal government and tourists - in order to identify the strengths and benefits as well as the most relevant problems associated with this economic activity. The main aim of this work was to calculate a weighted sustainability index as a way to classify the Municipality of Zipaquirá, Sabana Centro, Colombia within a certain category (low, middle, or high level of sustainability). The degree of sustainability of the tourism sector was analyzed, taking three pillars as a reference: economic, sociocultural and environmental. The methodology of the World Tourism Organization was used to construct the index with a participatory approach and based on the perception of the community, tourist operators, the Municipal Government and tourists. Surveys were applied to the actors mentioned and the questions included were the result of identifying the most relevant problems, taking the proposed pillars as a reference, their possible indicator, subsequent evaluation in terms of relevance and feasibility, and finally their consideration within the index. The results suggest the Municipality of Zipaquirá presents average compliance, which indicates that the sustainability guidelines are weak. Therefore, it is necessary to join forces so the human capital can be qualified in specific competencies in the sector, to guide and offer the resources needed to certify those rendering the service in sectorial technical standards, and to generate policies that include the community in terms of access to tourist services. Key words: Sustainable planning, weighted sustainability index, participatory approach, inclusion.(Presentado: 23 de abril del 2015. Aceptado: 19 de junio del 2015)